提高我國油氣資源的消費比例是當下解決我國大氣污染的主要途徑之一。但由于國內油氣資源產量有限，產量增速遠低于消費增速，我國油氣供需矛盾日益突出。為緩解這一矛盾，有效途徑之一是增加油氣進口，但2012年我國石油和和天 然氣對外依存度分別達56.42%和26.19%，較高的油氣對外依存度不利于我國經濟的持續(xù)健康發(fā)展。因此，增加國內油氣產量迫在眉睫。

1環(huán)保壓力升級，能源消費結構亟待調整

近年來，我國霧霾等大氣污染事件進入高發(fā)期，《大氣污染防治行動計劃》、《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》、《北京市空氣重污染應急預案(試行)》等政策陸續(xù)出臺，治理大氣污染迫在眉睫。

從源頭上來看，以煤炭為主的能源消費結構不合理是造成我國霧霾等大氣污染的主要原因。2012年，我國煤炭消費比重約占68.46%，石油消費比重約為17.69%，天 然氣消費比重約為4.75%；煤炭消費比例比平均水平高出約39個百分點。煤炭燃燒后排放的二氧化硫、氮氧化物可轉化為PM2.5，后者是我國大氣污染的防控目標。

因此，調整我國能源消費結構，減少煤炭在我國一次能源消費結構中的占比具有重要的現實意義。

2。供需矛盾突出，提高油氣產量刻不容緩

提高我國油氣資源的消費比例是當下解決我國大氣污染的主要途徑之一。但由于國內油氣資源產量有限，產量增速遠低于消費增速，我國油氣供需矛盾日益突出。

為緩解這一矛盾，有效途徑之一是增加油氣進口，但2012年我國石油和和天 然氣對外依存度分別達56.42%和26.19%，較高的油氣對外依存度不利于我國經濟的持續(xù)健康發(fā)展。因此，增加國內油氣產量迫在眉睫。

3。增產途徑多元，油氣開采迎來機遇

根據BP2013《能源統(tǒng)計年鑒》數據顯示，我國2012年石油探明儲量為24億噸，儲產比為11.4；我國天 然氣探明儲量為3.1萬億立方米，儲產比為28.9。而截2012年末，石油儲產比為52.9，天 然氣儲產比為55.7。我國油氣資源的儲產比顯著低于平均水平。

長遠來看，我們認為以下三種途徑將是增加我國油氣產量的有效途徑：一是提高老油田的采收率，二是加大海上油氣資源的開發(fā)力度，三是開發(fā)規(guī)油氣藏。下面我們將對各條增產途徑的可行性逐一進行分析。

3.1提高老油田采收率水到渠成，增產前景廣闊

提高老油田采收率空間大。目前，我國中石油公司除了大慶油田外，其他油田平均采收率僅為地質儲量的25%(2011年)，與大慶油田主力油區(qū)采收率56%的水平相差31個百分點，提高采收率有較大空間。另據相關預測表明，中石油老油田2020年采收率將達到45.5%，2030年以后達到50%。而根據中石油重大開發(fā)試驗和“二次開發(fā)”示范證明，以我國探明剩余可采石油儲量20億噸計算，如果采收率提高1個百分點，則可多采出石油2000萬噸。

增產技術較為成熟。我國目前常用的較為成熟的油田增產措施有：酸化、水力壓裂、防砂、補層(射孔)、堵水、側鉆、分層注汽、大修等，國外較為成熟且環(huán)境友好型的CO2驅油技術將是未來我國的主體技術之一。

實踐已證明老油田提高采收率較好。2005年，我國中石油公司就提出并且實施了“老油田二次開發(fā)”工程(本質就是提高采收率)，使我國的遼河、玉門、扶余、克拉瑪依等老油田又重新煥發(fā)青春。此外，近年來，我國大慶長垣老油田采用二次開發(fā)技術已顯現優(yōu)勢，水驅年產油量在“十一五”前四年平均減產幅度為148萬噸，2010年減產幅度控制到97萬噸，2011年減產幅度縮減到7萬噸，基本實現穩(wěn)產，這讓有著50多年歷史的大慶長垣老油田煥發(fā)出新的生機活力。

在采收率提高空間大、增產技術成熟且被實踐證明的條件下，未來我國通過老油田增產方式而增加油量自我供給前景廣闊。

3.2深海開發(fā)能力基本具備，海洋油氣將實現跨越式發(fā)展

我國海洋油氣豐富，深海資源占比高。按照2008年公布的第三次國內石油資源評價結果：中國海洋石油資源量為246億噸，占國內石油資源總量的23%；海洋天 然氣資源量為16萬億立方米，占總量的30%。而當時中國海洋石油探明程度為12%，海洋天 然氣探明程度為11%，遠低于平均水平(海洋石油平均探明率為73%，海洋天 然氣平均探明率60.5%)。在上述中國海洋的油氣資源中，70%又蘊藏于深海區(qū)域。

海上油氣產量快速提高，2015年目標是6000萬噸油當量。1985年，我國海洋石油產量僅為8.5萬噸，1997年達到1629萬噸，2010年油氣產量高達5180萬噸油當量，成為我國“海上大慶油田”，近10年來，我國新增石油產量的53%來自海洋，2010年達到85%，海上油氣的勘探和開發(fā)是近年來我國原油產量增長的主要成分。

《海洋經濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出：加大海洋油氣勘探力度，穩(wěn)步推進近海油氣資源開發(fā)。提高渤海、東海、珠江口、北部灣、鶯歌海、瓊東南等海域現有油氣田采收率，加大專屬經濟區(qū)和大陸架油氣勘探開發(fā)力度。依靠技術進步加快深水區(qū)勘探開發(fā)步伐，提高深遠海油氣產量。到2015年，爭取實現新增海上石油探明儲量10億—12億噸，新增海上天 然氣探明儲量4000億—5000億立方米；海上油氣產量達到6000萬噸油當量。

隨著我國制造海洋油氣鉆探、開采裝備能力的逐步加強，我國在深海油氣開發(fā)方面也取得了成功的探索。南海深水區(qū)域是我國深水油氣開發(fā)的區(qū)域，荔灣3-1氣田是我國在南海一個投入開發(fā)建設的深水油氣項目。中海油相關領導在“2013中國海洋油氣水下技術峰會”上表示，荔灣3-1氣田設計產量可達120億立方米，該項目預計今年底或明年實現投產，投產初期產能可達到36億立方米。預計未來5-10年內可達到高峰產能。

仍需加強科技攻關，以及財稅優(yōu)惠政策的支持。盡管目前我國已在深海油氣開發(fā)領域取得了一些進展，但與國外發(fā)達工業(yè)相比仍存在很大的差距。要實現我國深海領域的可持續(xù)發(fā)展，我國仍有大量工作要做。層面制定我國深水資源開發(fā)戰(zhàn)略，攻克技術瓶頸；研發(fā)成套的深水勘探開發(fā)工程技術裝備，打破國外的技術壟斷，實現自主開發(fā)南海深水氣田的能力；出臺深水油氣開發(fā)的財稅優(yōu)惠政策，克服我國深水開發(fā)的高成本問題。

綜合來看，我國現階段已基本具備了深海開發(fā)的能力，正向海洋強國的方向大步邁進，我們認為未來幾年我國海洋油氣開采將實現跨越式發(fā)展。

3.3規(guī)油氣開采步伐將加速，現階段看好致密氣與煤層氣開發(fā)

規(guī)油氣開采成為國內趨勢。隨著常規(guī)油氣資源的快速消耗，新增資源的勘探開發(fā)難度增大，國內油氣資源勘探開發(fā)正在由傳統(tǒng)的常規(guī)油氣為主轉為常規(guī)與規(guī)油氣并重的局面。近年來，加強規(guī)油氣資源勘探開發(fā)、增加規(guī)油氣資源產量已成國內趨勢。根據BP2030年能源展望，到2030年，頁巖氣和煤層氣將占北美天 然氣產量的63%，而中國天 然氣產量的年均增速預計為6.1%，煤層氣和頁巖氣可能在增量中共占46%的份額。

我國規(guī)油氣資源潛力遠大于常規(guī)油氣。規(guī)油氣資源包括致密氣、頁巖氣、煤層氣和致密油等，我國規(guī)油氣資源豐富，資源潛力遠大于常規(guī)油氣資源。根據相關測算，我國致密氣可采儲量為8.8×1012~12.1×1012m3，煤層氣可采儲量為10.9×1012m3，頁巖氣可采儲量為15×1012~25×1012m3，致密油可采儲量13×108~14×108t.

我國規(guī)油氣開發(fā)現狀差異較大。(1)致密氣開發(fā)天 然氣，現實意義。2012年我國致密氣產量達320億立方米，凈增長64億立方米，同比增幅25%，產量幾乎占國內天 然氣產量的三分之一。我國長慶油田天 然氣中致密氣占比為70%~80%，且致密氣開發(fā)技術較為成熟，開發(fā)致密氣現實意義。(2)煤層氣產業(yè)進入了快速發(fā)展階段，但近兩年產量增速放緩。2012年，我國煤層氣產量為125億立方米，僅比2011年增長了10億立方米，同比增長8.7%，遠低于過去5年的平均增速，從目前的情況判斷，完成“十二五”規(guī)劃的300億立方米目標難度很大。(3)頁巖氣開發(fā)處于初期階段，實現“十二五”規(guī)劃產量較難。2012年我國頁巖氣產量為3000萬立方米；據中國地質調查局油氣資源調查統(tǒng)計，目前國內日產超過萬方的頁巖氣井有23口，超過10萬方的有10口，進行試采的為4口，預計2013年頁巖氣產量可達到2億立方米，但這與我國“十二五”規(guī)劃的目標65億立方相差甚遠。

2013年10月26日，國研公布的為十八屆三中全會提交的“383改革方案”也指出：放寬規(guī)油氣資源勘探開發(fā)市場準入，完善礦權出讓和轉讓制度，將頁巖油等規(guī)油氣資源作為獨立礦種，納入礦權管理，加速相關資源的勘探開發(fā)。由此，可以看出，目前我國正逐步推進規(guī)油氣開采行業(yè)改革，未來行業(yè)發(fā)展必將加速。

綜合來看，現階段我們相對比較看好致密氣及煤層氣的開采前景，而頁巖氣要進行大規(guī)模開采需要我們有更多的理性和耐心。

4。固投完成額繼續(xù)上升，油服行業(yè)維持高景氣

根據統(tǒng)計，2013年1-9月，我國石油和天 然氣開采業(yè)固定資產投資完成額達到1911.51億元，同比上升26%，這為國內油氣資源的開采及油服行業(yè)的發(fā)展提供了資金保障。